οικονομίας προσπαθώντας να κρατήσουν όρθιες τις αυτοδιοικητικές δομές και τις κοινωνικές δράσεις τους. Είναι αλήθεια πως τα τελευταία χρόνια η Αυτοδιοίκηση έχει προσφέρει πολλά σε αυτή την προσπάθεια. Είναι χαρακτηριστικό πως οι Δήμοι είναι «πρωταθλητές στις περικοπές» έχοντας μειώσει σε ποσοστό πάνω από το 60% τις δαπάνες τους. Την ίδια ώρα διατηρούν αλώβητο το πιο συγκροτημένο και αποτελεσματικό Κοινωνικό Δίκτυο, το οποίο στηρίζει εκείνο το κομμάτι της κοινωνίας το οποίο δοκιμάζεται. Γι’ αυτό και κεντρική προτεραιότητα της δράσης μας είναι η πολιτική Κοινωνικής Ασπίδας στον Πόλεμο κατά της Φτώχειας. Εγγυηθήκαμε ότι κάθε ευρώ που διασφαλίζεται από τον εξορθολογισμό των οικονομικών θα δαπανάται σε πολιτικές στήριξης της κοινωνίας και βελτίωσης της καθημερινότητας του πολίτη. Αυτή η πολιτική, την οποία σθεναρά υποστηρίζουμε, είναι σαφές ότι δυσκολεύεται τραγικά στην εφαρμογή της λόγω της οικονομικής κατάστασης. Καθίσταται όμως την ίδια στιγμή, περισσότερο αναγκαία και εθνικά χρήσιμη από ποτέ.
Εξάλλου, το κράτος όπως το ξέραμε μέχρι σήμερα έχει τελειώσει. Οι χρηματοδοτικές του δυνατότητες έχουν εξαντληθεί. Ο ρόλος του είναι να διαμορφώνει το θεσμικό πλαίσιο και να υποστηρίζει τεχνοκρατικά και ως ένα βαθμό οικονομικά την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Πρέπει να προχωρήσει με ταχείς ρυθμούς η οικονομική αυτοτέλεια των Δήμων. Αυτό μπορεί και πρέπει να γίνει μέσα από τη χρήση ευρηματικών χρηματοδοτικών εργαλείων όπως είναι η μόχλευση και η αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας τους, η σύμπραξη με τον ιδιωτικό τομέα, η χρήση φωτοβολταϊκών στα σχολεία και στους ΧΑΔΑ, η οικονομική αξιοποίηση των απορριμμάτων.
Παράλληλα, πρέπει να προχωρήσει και η φορολογική αποκέντρωση. Το κράτος να μπορεί δηλαδή να μεταφέρει τη δυνατότητα είσπραξης ενός συγκεκριμένου φόρου στο δήμο, έτσι ώστε να απαλλάσσεται από την αντίστοιχη κρατική χρηματοδότηση. Προς αυτή την κατεύθυνση κάνουμε λόγο για δημιουργία ενιαίας αρχής πληρωμών ανά Δήμο αλλά και για τη θεσμοθέτηση ισοσκελισμένων απολογισμών συνδυασμένη με το παρατηρητήριο ποιότητας. Ένα άλλο μέτρο είναι η δημοτική ενημερότητα μέσω της οποίας κανείς δε θα μπορεί να αναπτύξει δραστηριότητα σε έναν δήμο αν δεν είναι τακτοποιημένες οι οφειλές τους προς αυτόν. Η χρήση των παραπάνω εργαλείων θα δώσει τη δυνατότητα στους Δήμους να αυξήσουν τα έσοδά τους αλλά και να ενισχυθούν τα κοινωνικά δίκτυα που μέχρι τώρα χρηματοδοτούνται αποκλειστικά από το κράτος. Δομές κοινωνικής προσφοράς των Δήμων θα μπορούσαν να μετεξελιχθούν σε εταιρείες κοινωνικής οικονομίας με τη συμμετοχή ιδιωτών αλλά και άλλων κοινωνικών φορέων που θα παρέχουν ακόμα περισσότερες υπηρεσίες σε αναξιοπαθούντες. Την ίδια ώρα, μπορούμε να αναπτύξουμε πιλοτικά μοντέλα σε Δήμους και Περιφέρειες της Ελλάδας, μεταφέροντας την ευρωπαϊκή τεχνογνωσία. Έτσι, θα προχωρήσει τόσο ο εξορθολογισμός των οικονομικών των ΟΤΑ όσο και ο εκσυγχρονισμός της λειτουργίας τους με στόχο την καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη και τη στήριξη των Κοινωνικών Δικτύων.
Οι Δήμοι και οι Περιφέρειες μπορούν και πρέπει να είναι οι πρωταγωνιστές στην ανασυγκρότηση της Οικονομίας, στη στήριξη της κοινωνίας και στην επιστροφή της Ελλάδας στο Μέλλον
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου